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湖南省永州市祁阳市文明铺镇:
杭州6月12日电(鲍梦妮)6月12日，全国完整社区建设工作现场会在浙江杭州举行，浙江省、江西省、重庆市、宁夏回族自治区、杭州市、北京市海淀区相关部门负责人交流了经验做法。
完整社区建设是持续推进城市更新行动的主要任务之一。其要求完善基本公共服务设施、便民商业服务设施、公共活动场地等，建设安全健康、设施完善、管理有序的完整社区，构建城市一刻钟便民生活圈。
会议现场。 鲍梦妮 摄在山地城市重庆，复合利用立体空间，挖掘桥下空间、吊层空间、崖壁空间等特色空间潜力，正成为当地完整社区项目设计的特色。
以重庆市渝中区嘉宾里片区项目为例，其基于临江崖壁等本底特征，加强垂直崖壁与小微场地融合利用，一体化建设山地儿童友好示范场地，推动社区设施补齐和坡坎绿化美化。重庆市住房和城乡建设委员会相关负责人表示，下一步该市还将强化技术创新驱动，迭代升级山地城市完整社区建设技术体系，计划到2030年，累计推进1172个社区开展完整社区建设，覆盖率达到60%。
社区建设是城市更新和民生保障的结合点。对于宁夏回族自治区而言，此亦是铸牢中华民族共同体意识的实践载体。
宁夏回族自治区住房和城乡建设厅相关负责人介绍，当地出台铸牢中华民族共同体意识工作实施方案，民族团结进步完整社区创建覆盖率达100%，高标准推进37个“中华民族同体示范社区”建设，在社区移民搬迁和公租房分配中实行各民族插花安置，打破地域民族界限，推动多民族混合居住完整社区建设，形成“同小区、共单元、同村庄、共小组”格局。
“我们通过完整社区试点建设，融入中华文化元素，讲好民族团结好故事，组建56支跨民族志愿服务队，常态化举办“百家宴”“邻里节”等增进各民族交往交流交融的文化活动。”前述相关负责人表示。
如何破解社区公共服务空间不足和服务设施可持续运营这两大难题，是完整社区建设的主要发力点。对此，浙江合理配置公益性与经营性场景，鼓励“普惠服务共享+增值服务收益”，因地制宜推行“综合+专项”协同运营、“市政+物业+商业”综合运营和专项服务商连锁经营等模式。例如台州市椒江区国有平台公司打造“恰家”社区食堂品牌，目前已经建成11家，通过区域连锁经营实现降本增效。
“同时，我们创新开展完整社区街道全域建设试点，打破社区边界，以街道为单元分级配置公共服务设施、统筹开展设施运营。”浙江省住房和城乡建设厅相关负责人表示，目前该省已在25个街道开展全域试点，在服务设施共建共享及规模化运营方面取得积极成效。
据会议消息，作为全国首部社区更新的省级地方性法规，《浙江省城镇社区更新条例》将于7月1日正式施行，将有力推动该省完整社区建设和社区更新工作进入规范化、法制化轨道。
当日会议强调，接下来要构建部门协同工作机制，制定有关法规、政策、标准，健全多元化投融资方式，多渠道筹措资金，建立可持续运营模式，吸引社会力量参与社区设计、建设、改造和运营，引导居民、规划师、设计师等参与社区建设，满足居民多样化需求，让人民群众生活得更方便、更舒心、更美好。(完)
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